(资料图片仅供参考)
□郭元鹏
近期,全国多地正密集开展关于停车收费的专项整治和检查。5月25日,江苏常州市市场监管局微信公众号发布消息称,为进一步规范全市停车收费秩序,切实服务全市文明典范城市创建和文商旅深度融合发展大局,市市场监管局于2023年5月至2023年7月在全市范围内组织开展停车收费秩序专项整治。(5月27日 澎湃新闻)
停车收费乱象由来已久,群众意见纷纷,却一直在上演着一场“乱收费的狂飙”。此次多地同时剑指停车收费乱象也是“事出有因”,不是 “主动作为”而是“不得不为”“被逼而为”:5月23日,南宁市举行新闻发布会,就近期广大市民和网友反映道路停车收费标准偏高、停车位划定不合理、收费存在乱象等问题作出回应。南宁市长表示:深感不安,深深歉意。
最好的道歉不是鞠躬,最好的道歉不是自责,而是需要让城市停车位“为人民服务”而不是“为人民币服务”。对于城市而言,停车是个“老大难”问题,基于各种现实因素,这也在所难免。欣慰的是,最近这几年,各地都在想方设法拓展停车位,破解停车难问题。最常见的办法就是“路边停车”合法化。不过,也正如大伙所疑惑那样:为何不收费的时候是“违法的”,变成了收费的就是“合法的”了?
当然,这种质疑也并非完全正确。毕竟收费也有收费的道理,如果是免费的“路边停车”就可能导致长久占用的情况出现,不利于提高车位的使用效率,由此可见“路边车位”的收费模式也自有合理一面。只不过,我们需要纠正的是收费乱象。
从最近全国各地剑指停车收费乱象来看,大多数是这样的路径:其一,政府指导价格;其二,进行明码标价;其三,禁止大幅涨价;其四,实施一定时段的免费和减免。应该说,这些措施都是对的。但是,关注城市的停车位,不仅仅是“收费合理”“明码标价”就可以了,还需要拉直“三个问号”。
第一个问号:谁在收费?南宁的停车收费事件暴露出一个问题,是商业机构在运营城市的停车位,这也就有了“不该收的收了”“不该涨的涨了”的情况。资本投入停车位管理,当然就会“无利不起早”,能多收一分,自然不想少收一分。那么,所有城市都有责任告诉公众“自己的城市”到底是谁在收取停车费?如果是商业机构介入其中了,是不是都符合法律法规?是不是更需要严格约束?
第二个问号:收了多少?不管是管理部门在收费,还是商业机构在收费,都必须明明白白、清清楚楚。城市到底有多少停车位,这些停车位一月收了多少钱,一年收了多少钱,这个收益必须是公开透明的,需要定期向公众公开,置于公众的监督之下,而不能是“稀里糊涂的一笔账”。唯有如此,才能倒逼停车收费“不出轨”“不越界”。
第三个问号:干啥用了?说到底,不管是哪一种收费模式,也不管是公家在收费还是商业在收费,除去“管理的开支”“合理的所得”,其余的部分都应该是“取之于民用之于民”。城市不是某个人的,城市的道路也不是某个人的,而是全体市民的。有句话不是说得挺好吗——“城市是我家”,既然“城市是我家”,那么收取的费用也得做到“费用归大家”。这里的“费用归大家”并不是要把钱分给大家,而是要用在大家身上。也就是说城市停车费的收入需要用在公益事业上,需要用在道路改善上,需要用在破解停车难上。
城市停车位的设置,本义是“为人民服务”,而部分城市停车位却因为管理混乱、商业介入变成了“为人民币服务”,这必须引起高度重视,必须让停车位回归公益属性。多地剑指停车收费乱象,不可“虚晃一枪”,不仅要规范停车费,还要说清“钱去哪儿了”?说到底,管理城市不是为了赚钱的,而是为了让城市更有秩序的。
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